El Turno de Oficio del ICAB realiza 66.896 actuaciones durante los primeros seis meses de 2026: una media de 371 al día
Un año más, el mayor número de actuaciones registradas corresponde al ámbito penal, seguido de las actuaciones en materia de víctimas de violencia sobre la mujer y del ámbito civil.
- Las actuaciones han sido realizadas por los más de 2.740 abogados y abogadas inscritos en el Turno de Oficio del ICAB, que representan el 15,52 % del censo colegial y que han obtenido una valoración media de 8,30 sobre 10 por parte de la ciudadanía.
- El ICAB considera que los módulos retributivos acordados para 2026 han supuesto un importante paso para dignificar el Turno de Oficio, ya que se ha alcanzado un acuerdo que permitirá recuperar progresivamente entre 2026 y 2029 el 31 % del poder adquisitivo perdido por los profesionales del Turno de Oficio desde 2011. Este acuerdo contempla un incremento del 11 % en todos los módulos de compensación y el pago retroactivo, en el mes de julio, correspondiente al período de enero a abril de 2026.
- La Junta de Gobierno del ICAB continúa reivindicando mejores condiciones para la abogacía que presta el servicio del Turno de Oficio, como la necesidad de equiparar la retribución por disponibilidad en todas las guardias, aunque no se realicen asistencias; incrementar automáticamente todos los módulos conforme al IPC catalán y la nesidad de una nueva ley de Justicia Gratuita
Con motivo del Día de la Justicia Gratuita, que se conmemora cada 12 de julio, la decana del Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB), Cristina Vallejo, y los diputados de la Junta de Gobierno Cristina Díaz-Malnero y Quim Clavaguera han ofrecido una rueda de prensa en la sede de la Corporación para poner en valor la labor que realizan los abogados y abogadas que integran el Turno de Oficio. “El Turno de Oficio es mucho más que un servicio de asistencia jurídica: es la garantía de que cualquier persona pueda acceder a la justicia en condiciones de igualdad. Una abogacía comprometida que presta un servicio público esencial, disponible los 365 días del año y las 24 horas del día”, ha afirmado Vallejo.
La decana del ICAB ha explicado que el Turno de Oficio del ICAB ha realizado un total de 66.896 actuaciones durante los primeros seis meses de 2026 en la demarcación del ICAB, que comprende los partidos judiciales de Arenys de Mar, Badalona, Barcelona, Berga, Cornellà de Llobregat, Gavà, L'Hospitalet de Llobregat, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi de Llobregat, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del Penedès y Vilanova i la Geltrú.
Este dato pone de manifiesto que se ha alcanzado una media de 11.149,33 actuaciones mensuales, es decir, 371,64 actuaciones diarias. “Detrás de cada una de estas cifras hay una persona que ha podido ejercer su derecho de defensa gracias a un servicio público de justicia que nunca descansa y que cuenta con más de 2.740 abogados y abogadas inscritos voluntariamente en el Turno de Oficio del ICAB. De ellos, el 53,62 % son hombres y el 46,38 % son mujeres, con una edad media de 54 años, y representan el 15,52 % del censo colegial”, ha explicado Cristina Vallejo. La decana también ha alertado del descenso en el número de abogados y abogadas inscritos en el Turno de Oficio del ICAB, ya que este año ha descendido un 2,35 % respecto al año anterior y un 20,83 % en comparación con hace diez años.
Asimismo, ha destacado que la valoración de la abogacía de oficio alcanza una puntuación de 8,30 sobre 10, según los datos de las encuestas de satisfacción del servicio correspondientes al primer trimestre de 2026.
Importante incremento de las actuaciones en los ámbitos social, extranjería, menores, segunda oportunidad y mercantil
Este año cabe destacar que, del total de 66.896 actuaciones, se ha registrado un importante incremento de las actuaciones en la jurisdicción social, donde se ha producido un aumento del 10,62 %, al pasar de 3.125 actuaciones durante el primer semestre de 2025 a las 3.457 en el mismo periodo de 2026. La decana del ICAB ha alertado de la preocupante situación en el ámbito social, ya que cada vez llegan más casos y, al mismo tiempo, se ha reducido considerablemente el número de letrados adscritos a la prestación de este servicio público a la ciudadanía. Así, por ejemplo, de los 3.470 letrados dados de alta en el Turno de Oficio en 2016, en 2026 se ha producido un descenso del 35,71 % de los letrados adscritos al turno de lo Social; del 73,02 % en el turno Contencioso-Administrativo; del 25,99 % en el turno Civil; y del 16,94 % en el turno Penal.
Por ello, la decana de la abogacía barcelonesa considera que el Departamento de Justicia y Calidad Democrática y el Gobierno de la Generalitat deben seguir mostrando su apoyo al Turno de Oficio y, aprovechando la reciente aprobación de los nuevos presupuestos, reservar una partida económica que permita dignificar la profesión y revertir este descenso del número de letrados adscritos al servicio, una situación que afecta tanto al ICAB como a otros colegios profesionales. Asimismo, ha afirmado: “Los abogados y abogadas que prestan el servicio del Turno de Oficio y Asistencia al Detenido (TOAD) no deben sufragar de su propio bolsillo la prestación de este servicio. Por ello, son necesarios más recursos económicos y continuar aplicando medidas, como retribuir todas las guardias con el mismo importe y crear nuevos módulos en el acuerdo previsto para 2027”.
Otros ámbitos en los que también han aumentado las actuaciones son en el Turno de extranjería, con un incremento del 13,69 % respecto a los seis primeros meses de 2025.
“También se han incrementado en un 10,13 % las actuaciones en el Turno de Menores; en un 23,42 % las actuaciones en el ámbito de la segunda oportunidad, al pasar de 568 casos durante el primer semestre de 2025 a 701 actuaciones entre enero y junio de 2026; y en un 19,23 % las actuaciones en el ámbito mercantil”, ha declarado Vallejo.
Penal encabeza el mayor volumen de actuaciones
La decana del ICAB también ha explicado que el ámbito penal es el que ha registrado el mayor número de actuaciones durante el primer semestre del año. Así, del total de 66.896 actuaciones realizadas, 40.873 corresponden a la jurisdicción penal. Por su parte, las designaciones de asistencia a víctimas de violencia sobre la mujer se mantienen en segundo lugar en el conjunto de actuaciones, con un total de 6.388 actuaciones, lo que supone una media de más de 1.000 actuaciones al mes, manteniendo la tendencia de años anteriores.
La decana del ICAB ha recordado que, como consecuencia del nuevo convenio de módulos de retribución suscrito para 2026 entre el Consell de l’Advocacia Catalana y el Departamento de Justicia y Calidad Democrática, se ha incrementado en un letrado/a diario la dotación de las guardias de asistencia a víctimas de violencia sobre la mujer en la ciudad de Barcelona, de modo que actualmente prestan servicio seis abogados al día. Asimismo, se ha creado un nuevo turno en Vilafranca del Penedès para asistir a las personas detenidas por delitos de violencia de género.
La diputada de la Junta de Gobierno Cristina Díaz-Malnero también ha destacado que, con la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2025, a partir del mes de octubre las víctimas de violencia machista (es decir, aquellos supuestos en los que no existe una relación afectiva entre el agresor y la víctima) también tendrán derecho a asistencia jurídica gratuita por el solo hecho de ser víctimas, en delitos contra la libertad sexual, mutilación genital femenina, matrimonio forzado, acoso con connotaciones sexuales, al igual que sucede actualmente con las víctimas de violencia de género (en los casos en que sí existe una relación afectiva entre agresor y víctima).
Siguiendo la tendencia de años anteriores, el ámbito civil ocupa el tercer lugar por volumen de actuaciones del Turno de Oficio en la demarcación del Colegio de la Abogacía de Barcelona. Durante el primer semestre de 2026 se han llevado a cabo 5.618 actuaciones.
2026, un año de importantes avances para el Turno de Oficio
Desde el inicio de 2026, los compañeros y compañeras adscritos al Turno de Oficio en Catalunya cuentan con un nuevo convenio regulador de los módulos de retribución, que ha supuesto el inicio de una nueva etapa con un importante reconocimiento a los profesionales que prestan este servicio las 24 horas del día, los 365 días del año.
“El acuerdo firmado entre el Consell de l’Advocacia Catalana y el Departamento de Justicia y Calidad Democrática prevé una aportación adicional de 5,7 millones de euros anuales durante el período 2026-2029, hasta alcanzar una inversión total de 22,8 millones de euros. El objetivo de esta medida es recuperar progresivamente, entre 2026 y 2029, el 31 % del poder adquisitivo perdido por los profesionales del Turno de Oficio desde el año 2011”, ha afirmado Vallejo.
Además, el convenio establece un incremento lineal del 2,5 % en todos los módulos de compensación, una medida que tendrá un impacto económico estimado de 2,9 millones de euros durante 2026. El acuerdo incorpora también medidas de refuerzo territorial destinadas a adaptar los recursos disponibles a la carga real de trabajo de cada partido judicial y crea nuevos módulos de compensación para reconocer actuaciones que hasta ahora no contaban con una valoración específica, entre ellas: la asistencia en las audiencias sobre prisión provisional; la doble condición de acusación y defensa dentro de un mismo procedimiento; la reconvención en el ámbito civil; y la conciliación previa obligatoria en el ámbito laboral.
La decana del ICAB también ha subrayado que, desde finales del mes de junio, “se ha producido un importante avance en la dignificación del servicio con un incremento del 11 % en todos los módulos de compensación, de manera que todos los profesionales de Catalunya percibirán de forma inmediata esta mejora, con efectos retroactivos desde el 1 de enero, en el marco de un acuerdo que garantiza la continuidad de este mismo sistema hasta 2029”. Y ha añadido: “Durante el mes de julio ya se ha abonado, con carácter retroactivo, la diferencia económica correspondiente a la aplicación de este incremento del 11 % sobre todas las actuaciones realizadas entre los meses de enero y abril de 2026. Solo queda pendiente el 33 % correspondiente al mes de abril”.
Esta mejora es el resultado de sumar la actualización anual vinculada al IPC (2,5 %) y el primer tramo previsto en el acuerdo plurianual alcanzado entre el Gobierno de la Generalitat y la Advocacia Catalana en diciembre de 2025 (8,5 %), consolidando así un proceso de negociación y trabajo sostenido durante los últimos años para avanzar en la mejora progresiva de las condiciones económicas del servicio.
¿Qué es necesario mejorar para dignificar el Turno de Oficio?
- Convenio de los módulos retributivos del Turno de Oficio
A pesar de las importantes mejoras alcanzadas, desde el ICAB se reivindica que se remunere la totalidad del trabajo realizado y no solo una parte de la labor desempeñada. Por ello, de cara a la próxima negociación del convenio de módulos, el ICAB planteará como prioridades las siguientes reivindicaciones:
- Equiparar la retribución por disponibilidad en todas las guardias, aunque no se realicen asistencias.
- Incrementar automáticamente todos los módulos conforme al IPC de Cataluña.
- Abonar la totalidad de las actuaciones realizadas. Por ejemplo, en la actualidad el recurso de apelación contra una orden de alejamiento no está retribuido.
En la actualidad únicamente se remunera la asistencia letrada en sesiones de mediación, conciliación o ante un tercero experto independiente. Es necesario retribuir también el resto de los MASC (oferta vinculante, negociación entre las partes, etc.), incluyendo el abono del burofax o buromail.
- Retribuir la audiencia preliminar en el ámbito penal, introducida por la Ley Orgánica 1/2025.
Es necesaria una nueva Ley de Asistencia Jurídica Gratuita
La decana del ICAB, Cristina Vallejo, también ha recordado la necesidad urgente de aprobar una nueva Ley de Asistencia Jurídica Gratuita, ya que la normativa vigente cuenta con tres décadas de antigüedad. En este sentido, ha señalado que es imprescindible disponer de una ley que permita modernizar el servicio, garantizar su financiación, reforzar su calidad y mejorar las condiciones de la abogacía de oficio.
“Desde la Abogacía de Barcelona y de forma conjunta con el Consejo General de la Abogacía Española hemos solicitado al Ministerio de Justicia el borrador de esta norma, ya que la abogacía quiere participar en la elaboración del nuevo texto, puesto que son los profesionales de la abogacía quienes prestan este servicio y garantizan el derecho a la tutela judicial efectiva con independencia de los recursos económicos de las personas beneficiarias», ha declarado Vallejo.
La decana de la Abogacía de Barcelona también ha destacado la excelente gestión realizada por los colegios de la abogacía en relación con la prestación del servicio del Turno de Oficio y Asistencia a la Persona Detenida.
¿Qué está haciendo el ICAB para poner en valor la abogacía de oficio?
Reconocimiento institucional: Desde el ICAB se da a la Abogacía de Oficio la visibilidad que merece a través de todos los canales de comunicación del Colegio y también en actos institucionales, y no solo en fechas señaladas como el 12 de julio.
“A lo largo de todo el año hemos celebrado cuatro Asambleas de Transparencia, con una periodicidad trimestral, que se han consolidado como un espacio para analizar, reflexionar y conocer las necesidades en torno al funcionamiento del Turno de Oficio y Asistencia a la Persona Detenida (TOAD). Además, con motivo del Día de la Justicia Gratuita y de la Abogacía de Oficio, el ICAB rinde homenaje este año a las personas integrantes de la Comisión del TOAD que han cumplido 25 años de alta en el servicio, en el marco de un acto institucional que tendrá lugar este viernes, 10 de julio, a las 11:30 horas», ha declarado Vallejo.
Apoyo emocional y formación continua: El ICAB ha puesto en marcha, en colaboración con la Fundación Salud y Persona, un servicio de acompañamiento psicológico y gestión emocional totalmente gratuito para la abogacía de Barcelona. Gracias a este proyecto y a otras iniciativas, la Junta de Gobierno ha impulsado de nuevo la Comisión para la Salud Emocional de la Abogacía. Asimismo, se ha creado el ciclo de conferencias «Miércoles en el Turno», con el objetivo de dar respuesta a las situaciones habituales que se plantean en el ejercicio diario de la profesión.
Mejora de las condiciones de quienes prestamos este servicio esencial: El ICAB ha trabajado para conseguir un mejor convenio de módulos de retribución (como se ha explicado anteriormente); ha suscrito un convenio con los Mossos d'Esquadra para facilitar plazas de aparcamiento gratuitas en el Aeropuerto Josep Tarradellas–El Prat para las actuaciones del Turno de Oficio que deban realizarse en dichas instalaciones; ha reclamado al Ministerio de Justicia una nueva Ley de Justicia Gratuita y al Departamento de Justicia y Calidad Democrática de la Generalitat de Catalunya (dado que las competencias en materia de justicia están transferidas en Cataluña) nuevas mejoras y más recursos para los módulos de retribución, ya que todavía queda mucho camino por recorrer para dignificar la labor de la abogacía que presta este servicio esencial.
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